“培育发展未来产业是抢占科技和产业制高点、牢牢把握发展主动权的战略选择。”3月26日下午，在2026中关村论坛年会的“未来产业创新发展”论坛上，工信部高新技术司副司长陈彦丞表示，京津冀、长三角、粤港澳等地已布局超过60家省级未来产业先导区。下一步，将引导地方立足资源禀赋找准主导方向，有序推进未来产业先导区建设。
他提到，近年来，我国坚持国家、部委、地方三级联动，统筹推动未来产业创新发展。国家层面强化战略引领，推动未来产业要素保障和生态构建。“十五五”规划建议提出，要前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
部委层面则是注重协同推进，通过部际协同共创未来产业良好生态。陈彦丞提到，工信部等多部门建立了协同推进机制。围绕通用人工智能、元宇宙、清洁低碳等重点领域，已部署揭榜挂帅攻关任务。同时推进未来产业标准体系建设，引导地方设立未来产业基金，打造耐心资本。
地方层面也在积极响应。据陈彦丞介绍，目前已有19个省市发布了超30份未来产业相关政策文件，京津冀、长三角、粤港澳等地已布局超过60家省级未来产业先导区。
“在各方的共同努力下，我国未来产业发展呈现出了良好态势，重点领域取得了积极突破。”陈彦丞说，未来制造领域正从规模扩张向质效提升跃迁。激光制造技术整体水平提升跻身国际第一梯队，人形机器人已具备全产业链条制造能力。
AI正在加速驱动未来信息领域，形成智能经济形态。陈彦丞举例，当前我国推出的开源大模型下载量全球第一；规模以上制造业企业AI技术应用普及率超30%；超导量子计算机、光电子计算机已实现量子优越性验证。
下一步，如何推动未来产业不断突破升级？陈彦丞介绍了工信部的重点考虑。其中包括，加强统筹谋划，前瞻布局。他说，要健全技术预见预测机制，根据技术成熟度和市场应用水平做好未来产业梯次布局。引导地方立足资源禀赋找准主导方向，有序推进未来产业先导区建设。
“科技的突破很大程度上决定了未来产业发展的速度、深度和广度。”陈彦丞表示，将加强未来产业科技供给。推动6G、量子科技、生物制造等领域攻关突破，开展新技术、新产品、新场景大规模应用示范。
此外，工信部将充分发挥企业主体作用，健全优质企业梯度培育体系。同时，建立健全未来产业培育政策体系，发挥政府投资基金作用，加大金融支持力度。
发展未来产业要统筹发展和安全，如何做到“既放得活又管得好”？陈彦丞强调，“我们将积极探索适应未来产业特征的监管模式，在严守安全底线的前提下，为技术创新留出空间。”
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